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每一个注重安全的人，
都关注了安全永无止境！
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JSA的作用
JSA：Job Safety Analysis，工作安全分析。
其主要关注日常的操作，全员参与，提高对危害的认识，提高识别新的危害的能力，制定、完善操作规程，落实正确的“控制措施”（方案），提高安全标准，改善工作条件，消除重大危害，减少事故。
2
JSA 的应用
工作安全分析应用于下列作业活动：
——评估现有的作业。
——新的作业；
——非常规性（临时）的作业；
——工艺、环境、设备设施、人员等发生变更；
注：工作安全分析过程本身也是一个培训过程。
3
JSA 的具体实施
JSA 的基本步骤
JSA 步骤 1：了解所要分析的工作及其范围
做 JSA 前必须充分了解一项工作，才能对它进行分析。
必须知道以下信息：
– 完成该工作必须承担的任务的类型。
– 履行复杂任务所需的技术要求。
– 有关设备类型、工作场所环境的情况。
– 工作所需的工具类型。
– 各项任务的负责人。
– 工作中合适的步骤。
如果你对上述各项不熟悉，要让更有经验的人参与分析。
JSA 步骤 2：把一项任务分解成若干个可考察的步骤。
– 就一项工作来说，必须要有足够详细的细节以便确定 JSA 的步骤，否则没有用处；
– JSA 必须形成书面文件，以便现场员工（也许还有外包方方人员）理解；
– 要考虑供什么样的人阅读，记住：要通俗易懂；
– 要避免使用难懂的语言、缩略语或别称。要参与工厂里的设备名称和位置；
– JSA 的长短取决于工作的复杂程度，可能需要 12—20 个步骤；
– 如果一项任务涉及许多身体运动或体位变更，可能要考虑各步骤的身体运
动；
– 如果责任变化或随便换人操作，JSA 上应加以说明；
– 工作步骤的顺序是至关重要的！当两个步骤必须同时进行时，必须注意到
是否需要避免危险；
– 应该让有经验的一线员工参与起草首次 JSA ；
– 制订工作流程图是有帮助的，因为你可以使工作步骤之间的关系具体化，图象比文字更好，可能的话使用图片加以文字说明。
JSA 步骤 3：确认各工作步骤中可能发生的潜在和现实危险
确认潜在危险后，我们可以：
– 采取必要的步骤控制或消除危险。
– 我们可以预防伤害！
– 记住：潜在危险可能不明显！
– 当某一情况、条件、工具或步骤可能演变成为危险时，你必须能预见
到。
这取决于：
– 一线员工的危险源识别、风险评价和控制方面的培训（Take 5 作为
一种有效地工具）。
– 知识
– 技术
– 经验
现实危险通常更为明显，因为它们在工作开始后能被早期发现。
危险识别方法：
1、发表创造性意见会议（诸葛亮会，头脑风暴法，大家各抒己见）可能有效，是对全体工人进行培训的好形式；
2、首先，它对确认一个潜在危险有帮助，然后，向后追溯，寻找可能的原因；
3、还可以采用“如果——怎么办”方法，看这种设想是否回导致一个潜在的
事故；
4、一个危险可能并不立即显现，它可能要二至三个步骤才导致事故发生，这就是为什么你要跟踪工作步骤和个步骤中的潜在危险的原因；
5、还可以让某个人来考察一项工作，把步骤、行动、所用的工具、涉及的材料等都记录下来，看哪里会出错；
6、审查隐患报告，看完成一项特别的任务时是否发生事故，采取了什么改正措施。
问题解答检查表方法
如何辨认事故并非易事，检查表可以帮助你去实施。
1.我工作环境能改变吗？（必须预见到超出你的控制范围的事）。
2.我使用的材料存在任何危险吗？
3.在工作中，我所从事的劳动会产生危险的物质吗？
4.我对这些危险物质需要采取特别防护措施吗？
5.我所使用的工具在什么情况下或什么时候会给我造成危险。
6.当我做某一特定的工作时，需要使用专用工具、提升设备等？
7.在处理物料或进入、接近、提升、转动设备或部件之前，我需要采取特别措施或进行精心准备吗？
8.如果我的步骤不正确，会出什么错？
9.如果我的步骤顺序不对，或者我走捷径，会出什么错？
10.我的前一个步骤对下一个步骤的结果/安全有很大影响吗？（即：如果我把这一步骤完全省去会发生什么？）。
11.在我工作的时候，设备条件有任何改变吗？
12.我周围的其他工人对我的工作会有相互影响，或者造成对我有威胁的事故吗？，如果是这样，怎么办？
13.工作场所的安排或建设是否会对我造成伤害？
14.任务需要我具有我可能不具备的特别技术或经验？
15.我的身体条件适合这项工作吗？或者我做这项项工作有额外的帮助吗？
与所用物料有关的危险
工作中使用的物料种类的特定危险取决于物料的化学性能以及与你工作的其他物质或身体的相互作用。
MSDS 将提供物料危险方面的信息：
1. 吸入
2. 吸附
3. 接触
4. 吸收（咽下）
5. 工作中使用的一种化学品或物质与另一种化学品或物质的反应率。
6. 爆炸危险
建议企业加强员工教育培训，强化保护客户信息安全意识；完善客户信息安全保护措施，规范管理客户信息查询修改系统；正确规范、引导公司职工行为。
7. 可燃性
8. 毒性
9. 致癌物
身体危险
危险可能有下列因素引起：
1. 噪音
2. 高温表面
3. 物体打击
4. 碰上物体
5. 受物体挤压
6. 用力过力
7. 电
8. 存在滑脱、释放、下落的危险
9. 火灾
10. 火焰或辐射烧伤
11. 淹没
12. 机械
还有人为因素
1. 不合适的起吊
2. 糟糕的视觉条件
3. 设计不当的工具
4. 工作场所
5. 在不方便的位置上的重复运动
6. 设计不当的工作任务
7. 对变化的条件未作调节
JSA 步骤 4：规定控制措施
– 控制措施专门针对你所签定的潜在危险；
– 如果无潜在危险，那么也就无需控制措施；
– 还要特别指出的是：不要使用“注意”或：当心“等字眼；
– 与别人交谈时要用简短明了的语言：“做这……“或”不要做那……
– 对于首次学做某项工作的一线员工，要拟订从事该项工作所要采取的行动，以便帮助完成任务。
已存在的措施：
– 安全规则
– 程序和手册
– 操作程序
– 作业许可 (整体工作许可、受限空间, 高空作业，热作业等)
– 监控和取样
– 审核
– 培训/沟通/指导
– 监督
– 应急计划
– 个人防护装备 (PPE)
JSA 步骤 5：规定控制措施
– 要把从事该项工作所需的专用工具或设备列于 JSA；
– 用于眼睛、脸、手和头的人身防护设备；
– 使用合适的系统锁定装置以控制危险能源运行；
– 用工作许可证制度管理各种区域、工作条件，规定控制和防护设备；
– 工作开始前的能源或危险物质检查制度；
– 规定用于检查电能、压力、化学品、液位、弹簧张力等的方式和方法；
– 工作场所通风，以便稀释大气中的污染物；
– 部件表面的加热或冷却；
– 防止工人受危险表面、器件、转动设备伤害的设备防护罩、栏；
– 防尘降噪措施等等；
– 使用危害小或者毒性低的物质（特别是洗清或洗涤）。
– 重复一个培训工具或一个标准操作程序（SOP），以增加经验。
– 特别的人员监控设施，即：影象、噪音剂量仪、大气、监测仪等。
– 在执行某些特别任务时，减少员工的暴露，以防暴露于化学、烟雾、噪音
要牢固树立安全发展观念，加强全民安全意识教育，实施全民安全素质提升工程
等环境。
控制措施的防护层次
1. 消除: 消除风险
2. 取代: 减少源头的风险或移除源头
3. 工程控制: 采取公共的防护措施
4. 管理控制: 培训 + 程序 + 指导
5. PPE: 使人们配备 PPE
JSA 步骤 6：执行 JSA
– 审查并批准各 JSA，让一线员工知道这就是我们做工作的方法！
– 把 JSA 分类编写，留作今后使用。
– 对所有员工进行下列培训：
1. 怎样使用 JSA
2. 怎样拟订一份 JSA
3. 何时更新现有 JSA
注意事项
工艺或设备，工作中所用的工具型号或工作中使用的材料型号，等等，由于这些变化可能产生新的危险，要评价 JSA ；
要对 JSA 进行例行更新，使之成为有生命力的、不断成长的文件；
指定一名现场协调员来管理这个程序并使之处于最新状态。
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